Данная статья была подготовлена к 50-летию Советской государственной статистики в 1968 году Н.Н.Барсовым. Опубликован в историческом сборнике Статистического Управления БАССР «50 лет Советской государственной статистики./Информационный бюллетень №3 (9). Уфа. 1968». Очень интересная и полезная информация. Рекомендую (настоятельно) ознакомится с данным материалом всех, кто считает себя СТАТИСТИКОМ.
При наборе текста в формат Word было внесено 3 поправки на явные опечатки первоначального текста, в целом информация сохранена в первоначальном изложении.
Р.Ш.Гатауллин
УКАЗАТЕЛЬ ОСНОВНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПО СТАТИСТИКЕ БАШКИРСКОЙ АССР
(материалы к историко-библиографическому обзору
важнейших литературных источников)
Составил Н.Барсов
ОТ СТАТИСТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ БАШКИРСКОЙ АССР
Для удобства пользования статистическими материалами прошлых лет составлены «Материалы к историко-библиографическому обзору важнейших литературных источников по статистике Башкирской АССР». Это – не исчерпывающая библиография: задача «Материалов» более узка – указать читателю только основные литературные источники, содержащие статистические материалы, отметить по важнейшим изданиям степень достоверности цифр и, в отдельных случаях, дать для общественно-политической оценки источников некоторые сведения об их авторах.
В «Материалах» описаны только источники, воспроизведенные типографски; рукописи, публикации на стеклографе, ротапринте и т.п., кроме 2-х особо важных для статистики Башкирской АССР, не указаны. Главное внимание, естественно, уделено изданиям Уфимского губернского статистического комитета, статистических отделов земских и городских управ, Уфимского губстатбюро, ЦУНХУ БАССР, Статистического управления и Госплана Башкирской АССР. Частично упомянуты также географические, экономические и исторические труды, если в этих специальных изданиях в большем числе содержаться статистические данные. Для удобства пользования «Материалами» литературные источники в них занумерованы; в конце обзора помещен указатель номеров источников сведений по отдельным отраслям хозяйства.
Конечно, первый опыт истории статистики в Башкирии и критико-библиографический обзор литературы по экономике Башкирии не могут не содержать в себе погрешностей и пробелов. Авторы и Статистическое управление Башкирской АССР заранее благодарят всех товарищей, которые пришлют по ним свои замечания.
Статистическое управление
Башкирской АССР
ЧАСТЬ 1
ПЕРИОД ДО ВЕЛИКОЙ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
В половине XVIII века Академией наук начал издаваться русский научный и литературно-художественный журнал «Ежемесячные сочинения к пользе и увеселению служащие», в котором и опубликованы первые работы по экономике Башкирии. Журнал издавался с 1755 по 1764 год, и с самого начала издания в нем сотрудничал Уфимский и Оренбургский житель, известный ученый того времени, географ, историк и экономист Петр Иванович Рычков (1712-1777г.г.), первый член-корреспондент Российской Академии.
Выдающийся экономист и статистик, разработавший одновременно с А.Т.Болотовым бланк подворного учета крестьянских хозяйств, понимавший уже тогда значение статистической выборки П.И.Рычков поместил в журнале Академии несколько работ.
Первой, относящейся к экономике Башкирии, была статья №1. Рычков П. «Письма о земледельстве в Казанской и Оренбургской губерниях». В журнале: «Сочинения и переводы к пользе и увеселению служащие» СПБ. Изд. Ак. Наук.1758. Май (стр.410-428), Июнь (стр.483-524).
Статья носит описательный характер, это – описание орудий обработки почвы, агротехники отдельных культур, отчасти – сведения об урожаях. Особенного значения статья сейчас, конечно, не имеет, но заслуживает упоминания как первая из известных нам печатных работ по сельскому хозяйству местного края.
В том же журнале П.И.Рычковым опубликован капитальный труд «Топография Оренбургская», одновременно изданный Академией Наук отдельной книгой под названием: №2 «Топография Оренбургская», то есть обстоятельное описание Оренбургской губернии, сочиненное коллежским советником и Императорской Академии Наук корреспондентом Петром Рычковым. СПБ. Изд. Ак. Наук.1762. Часть1. 331 стр. Часть П. 242 стр. и именной и предметный указатель «Реестр достопамятным вещам в обоих частях Оренбургской топографии» (стр.243 - 262).
Вместе с опубликованной П.И.Рычковым ранее «Историей Оренбургской» (1759г.) этот труд доставил автору вполне заслуженную славу.
Сын своего времени Рычков в своих политико-экономических взглядах не пошел дальше желания улучшить крестьянское благосостояние в рамках крепостнического хозяйства, но собранный им фактический материал имеет для истории народного хозяйства большую ценность.
Первая часть книги содержит в себе сведения о территории тогдашней Оренбургской губернии и о граничивших с этой губернией местностях и народах, подробное описание населения (состав населения по народностям, происхождение отдельных народностей, сведения об их численности (недостоверные), а о башкирах – еще распределение их по волостям и родам), сведения о полезных ископаемых, описание животного мира, сведения о торговле.
Вторая часть «Топография» - изображение отдельных местностей. В числе других есть раздел: «О городе Уфе и всей Уфимской провинции», в нем: история Уфы, описание улиц, числа дворов, сведения о первоначальном заселении. Описаны также Бирск, Табынск и другие населенные пункты.
В «Топографии» имеется много сведений по истории горно-заводской промышленности: время возникновения заводов, число заводских печей, число дворов при заводах. К книге приложен «Реестр горным заводам».
«Топография Оренбургская» неоднократно издавалась частями и полностью. Сейчас в Башкирии она чаще всего встречается в издании Академии Наук и в местном издании: №3 Рычков П.И. Топография Оренбургской губернии. Изд. Оренб. Отдела Географического Общества. Оренбург. 1877. 405 стр.
Вслед за Рычковым Башкирию экспедиционно изучали и другие крупные деятели Академии. В отчетах этих экспедиций (академики И.И.Лепехин, П.С.Паллас, Фальк и др.) содержатся цифровые сведения о населении и отчетности о народном хозяйстве Башкирии, но к статистической литературе описание этих путешествий отнесено быть не может.
После экспедиций Академии Наук дело изучения Башкирии надолго заглохло: специальных работ о хозяйстве Башкирии не появлялось до тридцатых годов Х1Х века.
Из них можно упомянуть труды И.Жуковского, Ханыкова и Черемшанского.
И.Жуковским, местным чиновником, по материалам отчетов губернских учреждений в 1832г. написано: «Краткое географическое и статистическое описание Оренбургской губернии».
Книга содержит хронику исторических событий местного края, краткое его географическое описание и статистические данные. Все в этой книге говорит о еще недостаточной зрелости тогдашней статистики: цифры книги случайны, противоречивы. Лучше пользоваться вторым изданием (с примечаниями) № 4 Жуковский И. «Краткое географическое и статистическое описание Оренбургской губернии. Составлено в 1832г. г.Уфа Изд.2-ое Губ. стат. комитета с примечаниями и дополнениями. 1880. 103 стр.
Гораздо интереснее по содержанию, но тоже с недостоверным цифровым материалом, книга «№ 5 Дебу Иосиф. Тайный советник. Топографическое и статистическое описание Оренбургской губернии в нынешнем ее состоянии. М. 1837. 224 + VIстр. В книге разделы: пространство губернии, почвы, климат, главные реки и озера, горы и леса («род оных и употребление»), фабрики и заводы, казенные и частные (время возникновения, наименование и количество продукции), народная промышленность (кустарные промыслы), торговля и ярмарки, народонаселение. Основная часть книги – описание отдельных городов и крепостей. О политической окраске «Труда» Дебу лучше всего говорит то место, где автор не жалеет красок в изображении положительных качеств местного начальства (сам Дебу – Оренбургский губернатор) «Кротость, благонамеренность и попечительность нынешнего здешнего начальства, всемерно старающегося о лучшем устройстве сей губернии и благосостояния ее жителей…».
Совершенно другой характер имеют работы Ханыкова (например, статья: №6. Ханыков Я. Обозрение рудного производства частных Оренбургских заводов в 1838 году, в кн.: Материалы для статистики Российской Империи. Изд. МВД. СПБ.1841. 46-118 стр.
Статья Ханыкова написана тоже по материалам отчетов того времени, но она в пределах тогдашней системы показателей дает всестороннюю характеристику «рудного производства». Статья содержит общие сведения по истории возникновения заводов, и данные о состоянии заводов в то время. Очень конкретны данные о заработной плате и ценах на важнейшие потребления, сообщаемые автором по отдельным географическим точкам.
Более значительной по объему и содержанию, чем работы Жуковского, Дебу и Ханыкова, является книга: № 7 Черемшанский В.М. Описание Оренбургской губернии в хозяйственно - статистическом, этнографическом и промышленном отношениях. Уфа. Изд. Учен. Комитета М-ва гос. имуществ. 1859. 472 стр.
Автор – преподаватель духовной семинарии в г.Уфе, по взглядам – реакционер. К коренному населению края относился отрицательно.
Тем не менее, книга содержит ценный фактический материал: краткую историю края, краткое географическое описание, сведения о населении по ревизиям от 4-ой до 8-ой, население городов и уездов в 1850г. по полу, народностям и вероисповеданиям, число помещиков и крепостных крестьян с любопытной группировкой «владельцев по числу крепостных душ», очень важные сведения об учебных заведениях: время основания, число учащих и учащихся), о лечебных учреждениях и много данных о хозяйстве губернии. Автор дает сведения о сельскохозяйственных культурах, орудиях обработки почвы, об агротехнике, о луговодстве, огородничестве, садоводстве, лесном хозяйстве и лесных промыслах, о пчеловодстве, торговле, о промышленности, рыболовстве и орудиях лова, о промысловых животных и об охоте, о путях сообщения и т.д.
Фактический материал книги очень богат. Собственные экономические выводы автора наивны, иногда – порочны (напр., составленный автором приходно-расходный бюджет крестьянской семьи, доказывающий «благоденствие крестьянства»).
В 1852 году учрежден Центральный Статистический Комитет Министерства внутренних дел – общероссийский центр статистической работы, а в 1860 г. губернские статистические комитеты получили новое устройство.
Многие из них, в том числе и Уфимский статистический комитет, развернули тогда энергичную статистическую и издательскую деятельность. Работа Уфимского губернского статистического комитета тесно связана с именем Н.А.Гурвича. Н.А.Гурвич (врач по образованию) долгое время работал секретарем Уфимского статистического комитета и опубликовал много статистических работ.
В 1865 году из состава Оренбургской губернии выделена Уфимская губерния. Новую губернию следовало описать. Это и было сделано Губ. Стат. Комитетом в издании: № 8, Сборник статистических, исторических и археологических сведений по бывшей Оренбургской и нынешней Уфимской губерниям, собранных и разработанных в течение 1866 и 1867 г.г. с хромо- литографированной картой Уфимской губернии и планами городов Уфы и Оренбурга. Под ред. Н.А.Гурвича. Уфа. Изд. Уф. Губ. Стат. Комитета.1868. 172 стр. разд. пагинации.
Очень важно, что изданию этой книги предшествовала перепись городского населения. Положение статистики населения в царской России было плачевно: получаемые с мест данные о численности населения отличались крайней недостоверностью и неполнотой. Не было сколько-нибудь точных данных о национальном составе населения, степени его грамотности и о занятиях жителей. Такое положение статистики населения полностью соответствовало основным линиям внутренней политики царизма – полному пренебрежению правительства к вопросам культурного и хозяйственного развития страны.
Однако, многие из задач, стоявших и тогда перед местной администрацией, требовали для своего правильного разрешения статистической базы. В сведениях о населении нуждались также работники науки и краеведы. По этим причинам, задолго до первой Всероссийской переписи населения 1897г., в некоторых городах и губерниях царской России делались попытки провести местные переписи населения.
В Уфимской губернии до 1897 года проведено три таких переписи, которые в научно-методическом отношении стоят отнюдь не ниже общеимперской переписи 1897г.
Первой из них было «Однодневное народоисчисление в Уфимской губернии», произведенное в конце 1864-го и в 1865г.г. В городах была произведена настоящая удовлетворяющая почти всем научным требованиям, перепись; по сельским местностям сведения о населении собраны корреспондентским способом.
Перепись населения городов Уфимской губернии в 1864-65г.г. является одной из первых переписей, проведенных в России. Организационно-методические моменты проведения этой переписи и ее конкретные результаты опубликованы в упомянутом выше «Сборнике» и приложения к нему. Кроме того, в «Сборнике» помещен очерк о г.Бирске и ценные для истории коммунального хозяйства и здравоохранения статистические материалы. Подобно другим статистическим комитетам Уфимский комитет издавал также «Списки населенных мест губернии».
Большинство из них представляют собой перечни населенных пунктов с указанием числа жителей. Эти книги значения сейчас почти не имеют.
Исключение составляет изданный Центральным статистическим комитетом: № 9 Список населенных мест Уфимской губернии. Изд. ЦСК. МВД. 1873. стр. СХХХ1Х и 195 (осмотренный экземпляр без титульного листа). Это издание содержит, кроме перечня населенных пунктов, еще историко-географический и статистический очерк губернии (без подписи автора). Очерк – одно из лучших статистических описаний губернии. В очерке даны сведения о населении, о начале пароходства на р.Белой и первые сведения об отправленных грузах, описание полезных ископаемых, материалы по истории народного образования и здравоохранения. Особенно подробно освещены вопросы демографической статистики. Дан рост населения по городам и уездам от 1781г. к 1871г. Есть сведения о механическом и естественном движении населения. Очень любопытны сведения о помещиках и крепостных крестьянах (распределение их в местном крае по разрядам: государственные, удельные, помещичьи и заводские). По отдельным населенным пунктам «Список» дает сведения о числе дворов, жителей, числе лечебных и учебных учреждений, наличии торговых точек и заводов, о неземледельческих занятиях жителей.
Из изданий Уфимского статистического комитета наибольшее значение для истории народного хозяйства Башкирии имеют т.н. «Памятные книжки». Под таким названием публиковались материалы по текущей статистике губернии, сопровождаемые обычно статьями местных краеведов.
О характере статистических данных, публиковавшихся в «Памятных книжках» представление дает: №10 Памятная книжка Уфимской губернии. Уфа. Изд. Уф. губ. стат комитета под редакцией Н.А.Гурвича. Часть 1. 1873. 252 стр. разд. пагинации.
«Памятная книжка» за этот год состоит из трех частей: часть 1 – статистическая, часть П – историко-археологическая и часть Ш – справочная.
Сведения по экономической статистике даются в части 1-ой. По демографии большинство показателей сообщаются по городам и уездам. Подробно освещены вопросы о численности, составе и движении населения за 1866-69г.г. имеются общие сведения о движении населения за 1860-1870г.г., данные о естественном и механическом движении населения за 1871г. Таблицы сопровождаются текстовым анализом. По экономической статистике в книге сведений гораздо меньше, но среди них очень важны данные о промышленности. По крупным (для тех лет) предприятиям по каждому отдельно даются сведения о количестве изделий и стоимости их за 1861-1870г.г. В общем виде описаны мельницы и ремесла. По сельскому хозяйству описано полеводство, скотоводство, огородничество, садоводство, пчеловодство, охота и рыболовство, есть сведения о ценах на хлебные продукты. Кратко охарактеризована торговля, судоходство и сплав грузов.
О характере краеведческих работ, помещавшихся в «Памятных книжках» можно судить по изданию: №11. Новиков В.А. и Гурвич Н.А. «Памятная книжка» Уфимской губернии на 1778год.
Наряду со справочными сведениями книга содержит ряд статей. Наиболее значительны из них:
а) Географические очерки Уфимской губернии, составленные Н.А.Гурвичем, но, в основном, представляющие из себя перепечатку материалов описанного выше «Списка населенных мест»;
б) Климат Уфимской губернии, составлено Н.А.Гурвичем по материалам местной метеорологической станции;
в) Статистические очерки Уфимской губернии, составленные Н.А.Гурвичем, содержащие сведения по статистике населения за 1875г. и некоторые данные по экономической статистике: земли, посевы, топливо, скотоводство, птицеводство, пчеловодство, промышленность, торговля, охота, судоходство, учебные заведения;
г) Губернский гор.Уфа, составлено В.А.Новиковым, где дано интересное описание г.Уфы.
«Памятные книжки» издавались Уфимским статистическим комитетом нерегулярно, потом они были заменены изданием «Адрес-календарей». Последние имеют гораздо меньшую ценность. Как пример можно привести: №12. Адрес-календарь Уфимской губернии и справочную книжку на 1907год. Уфа.Изд.Уф.губ.стат.комитета.1907, 80 + ХVШ стр. В нем, наряду со справочными сведениями (список учреждений, фамилии чиновников, православный и магометанский календари и т.д.), содержатся:
1) хронологический указатель наиболее выдающихся событий в Уфимской губернии и 2) общие статистические сведения по губернии. В них данные: по уездам - о земельных угодиях, о числе жителей (с выделением городов), о поголовье скота, по губернии в целом – о землепользовании, о движении населения, о распределении его по сословиям и религиозной принадлежности, о числе учебных заведений и числе учащихся. Статистические данные в «Адрес-календарях» очень кратки.
Заканчивая с издательской деятельностью местного статистического комитета, надо отметить, что в этой деятельности можно ясно различить два периода: 1) период шестидесятых – семидесятых годов и 2) последующие годы.
В первый период Уфимский статистический комитет, объединяя статистиков и краеведов, обрабатывал и опубликовывал большое количество самых разнообразных статистико-экономических материалов.
В последующие годы Уфимский статистический комитет, подобно другим статистическим комитетам, полностью превратился в бюрократическое учреждение, занимавшееся в основном составлением губернаторских отчетов. В эти годы издательская деятельность Уфимского статистического комитета свелась к изданию «Адрес-календарей».
В 1897 году проведена, как известно, первая Всероссийская перепись населения.
Достоинства и недостатки этой переписи широко освещены в статистической литературе.
Здесь следует сказать лишь об особенностях переписи 1897г., существенных с точки зрения местных условий. Главными методологическими ошибками переписи 1897г надо признать:
а) подмену вопроса о народности, вопросом о родном языке, что особенно неправильно в Башкирии;
б) нечеткое определение понятия «грамотность», из-за чего в составе башкирского и татарского населения число грамотных было сильно преувеличено.
Разработка и публикация итогов переписи 1897г. происходили, как известно, очень медленно.
По Уфимской губернии итоги переписи были опубликованы в двух томах (второй том вышел в свет через 7 лет после проведения переписи) под названием: №13. первая Всеобщая перепись населения Российской империи. 1897г. Изд. Центр. Статист. Комитета МВД под редакцией Н.А.Тройницкого. СПБ. Том ХLV. Тетрадь I. 1901. 185стр. и карта Уфимской губернии на 2 листах. Тетрадь П с вводной статьей С.Плешко. 1904. 190 + Х1 стр.
Опубликованные в названных книгах итоги переписи 1897г. по Уфимской губернии очень полезны для использования почти при всяком изучении историко-демографических вопросов местного края.
Тетрадь П-ая содержит краткую, но хорошо написанную обзорную статью о населении губернии С.Плешко. Остальная часть публикации – таблицы.
В таблицах тетради I-ой имеются сведения о пространстве губернии, о численности наличного и постоянного населения, распределения населения по полу и десятилетним возрастным группам, по одногодичным возрастным группам и грамотности по сословиям. Распределение населения по полу и десятилетним возрастным группам дано по каждому населенному пункту с числом жителей более 500 человек, остальные данные – поуездно с выделением городов.
Еще интереснее для истории хозяйства Башкирии тетрадь П-ая. В ней помещены сведения о главных и побочных занятиях населения, о распределении населения по родному языку, местных и неместных уроженцах, о лицах с физическими недостатками, подробные данные о семейном состоянии, о грамотности населения, религиозной принадлежности, сословном составе населения и т.д. Почти все сведения даются поуездно с выделением городов.
Эта публикация, при всех недостатках переписи 1897г., является важнейшей из всего наследства, доставшегося нам от органов государственной статистики прежнего времени.
Много материалов о хозяйстве дореволюционной Башкирии осталось и от работ земских статистиков.
Земские учреждения организованы в Уфимской губернии в семидесятых годах прошлого века (1875). Однако, впервые два десятка лет существования земства ими по экономическому изучению местного края сделано очень мало.
По статистике хозяйства Уфимской губернии было издано несколько книг, из которых можно назвать книгу П.Резанцева № 14 Сборник статистических сведений по Уфимскому уезду. 1885 и № 15.Сборник статистических сведений по Уфимской губернии. Том I. Выпуск 1. Города 1887г. Но по своему содержанию обе эти книги к числу основных литературных источников по экономике местного края причислены быть не могут.
Систематическое изучение хозяйства местного края и публикация статистико-экономических материалов начаты земством в самом конце девятнадцатого века, после организации постоянного статистического отдела Уфимской губернской земской управы (1895г.).
Первоначальным толчком для собирания статистико-экономических сведений была необходимость учесть и оценить недвижимые имущества в губернии и определить их доходность для обложения земскими сборами. С оценочных работ и началось изучение хозяйства земскими экономистами.
Оценка недвижимых имуществ и определение их доходности потребовали собирания и систематизации большого числа статистико-экономических материалов. В связи с этим в 1895-97г.г. статистическим отделом Губ.зем. управы проведено подворное обследование крестьянских хозяйств и собраны сведения по частновладельческим хозяйствам, промышленным предприятиям и домовладениям в городах.
Итоги оценочно-статистических работ опубликованы в период 1898-1910г.г. в многотомном издании «Сборник статистических сведений по Уфимской губернии».
Опишем важнейшие из этих томов.
№ 16. Сборник статистических сведений по Уфимской губернии. Изд. Уф. губ. зем. управы. Том I. Уфимский уезд. Уфа. 1898. стр 773 + ХХХ с приложением географической и почвенной карт. № 17. Том II. Стерлитамакский уезд. Самара. 1899. № 18.Том III Мензелинский уезд. Уфа. 1899. № 19 Том IV. Белебеевский уезд. Уфа.1899. № 20. Том V Бирский уезд. Уфа.1900. № 21. Том VI. Златоустовский уезд. Самара. 1900. № 22. Том VII. Часть 1-ая. Свод естественно - исторических и экономических данных. Уфа.1901.
Сборник содержит сведения о территории, поверхности и орошения, геологические данные, почвенную и климатическую характеристику губернии, сведения о населении, землевладении и землепользовании, о полеводстве и скотоводстве, земельных угодьях (усадьбы, пашня, сенокос, выгон, лес), о ценах на продукты сельского хозяйства и стоимости сельскохозяйственных работ, о промышленных и торговых заведениях. К каждому приложено описание отдельных волостей и населенных пунктов.
Каждый том содержит описание физико-географической среды применительно к нуждам сельского хозяйства и подробное описание сельского хозяйства уезда с позиций земских статистиков (стремление переложить налоговое бремя с помещика на крестьянина, затушевка классовых различий внутри крестьянства).
По промышленности эти тома сборника касаются лишь мелких и кустарных предприятий.
Сведения о населении, опубликованные в сборнике, не достоверны, они не являются итогами подворного обследования, а получены в результате обработки земством крайне не точных данных Губернского Статистического Комитета.
Кроме поуездной публикации, итоги обследования 1895-97г.г. содержит еще под тем же общим названием "Сборник статистических сведений Уфимской губернии" еще несколько томов: №23. Том УП. Часть П. Список земельных владений по губернии. № 24. Часть Ш. Историко-статистические таблицы, составленные П.А.Голубевым, № 25. Том VШ. Определение доходности земельных угодий. Часть 1. Пашня и усадьба. № 26. Часть П. Сенокос и выгон. №27. Часть Ш. Лес. №28. Часть IV. Свод доходности земель и лесов. № 29 Том IX. Доходность городских недвижимых имуществ. № 30. Том Х. Горные заводы фабрики и промышленные заведения части 1 и П.
Значение этих публикаций далеко не одинаково. Например, "Сборник статистических сведений Уфимской губернии" Том VП. Свод экономических данных по губернии. Часть П. Cписок земельных владений губернии. Уфа. Изд. Уф.губ.зем.управы. 1901. 695+ХХХVП стр. может быть сейчас использован лишь как список сельских населенных пунктов того времени в нем по каждому населению имеются данные о числе дворов населения и земельных угодий.
Наиболее важным из этих томов является книга № 24. Голубев П.А. "Сборник статистических сведений Уфимской губернии". Том VП. Часть Ш. Историко-статистические таблицы. Изд. Уф.губ.зем.управы. Уфа 1900. 188стр.
П.А.Голубев – известный русский статистик того времени. Такие работы («Историко-статистические таблицы») выполнены им по многим губерниям царской России. Ценность книги Голубева в том, что она является первой по Уфимской губернии попыткой дать в динамических рядах за большой отрезок времени основные показатели состояния хозяйства.
Книга содержит сведения, начиная с 1865-70г.г. по конец Х1Х века. В погубернских таблицах – об урожайности сельскохозяйственных культур, ценах на хлеб и фураж, о промышленности, в том числе натурпродукцию и число рабочих по отдельным предприятиям горнозаводской промышленности, сведения о налогах и сборах, доходах и расходах городов и земств, о числе школ и учащихся, о грамотности новобранцев, о пожарах, преступлениях, о численности и естественном движении населения; в поуездных таблицах – о естественном движении населения, урожайности хлебов и трав, земском и городском хозяйстве (в основном бюджет) и о числе вновь открытых школ. Приложены еще таблицы, в которых поуездно сообщаются сведения о территории и административном делении губернии, о населении по данным переписей 1865 и 1897г.г., об этнографическом составе населения по данным переписи 1897г., о поголовье скота в 1865г., 1882, 1895-97 и 1899г., о распределении земли по угодиям и категориям владельцев. К таблицам сделаны примечания (50 стр.), в которых автор сопоставляет некоторые показатели Уфимской губернии с данными других губерний и дает пояснения.
Таблицы П.А.Голубева составлены главным образом по отчетным данным центральных ведомств того времени. Достоверность многих цифр сомнительная. Местные источники использованы Голубевым без надлежащей критики. Например, сведения о населении 1865 года описаны автором как результат переписи, хотя в этом году в Уфимской губернии перепись была проведена только в городах, а по селу данные Голубева – неточные сведения полиции.
Вторым по значению из этих томов «Сборника» является № 30 Сборник статистических сведений Уфимской губернии. Том Х. Фабрики, заводы и промышленные заведения Уфимской губернии. Часть I. Элементы для определения размеров основного капитала, погашение его, расходы на ремонт и страхование. Уфа. Изд. губ. зем. управы. 1908. 600стр. разд. пагинации и карта районов губернии с однородными ценами на строительство. Часть П. 1910. 354 стр. раздельной пагинации. Экономическому изучению промышленности земские учреждения уделяли сравнительно мало внимания. Этот факт виден уже из того, что часть П-ая описанной выше книги напечатана только в 1910г., т.е. спустя 13 лет после проведения основного обследования.
Книга состоит из материалов, нужных для оценки недвижимых имуществ, промышленных заведений и для определения их доходности. Часть I-ая содержит в основном вспомогательные данные: цены на строительные материалы и на строительные работы, районирование губернии по стоимости строительства. Часть П-ая гораздо содержательнее. В ней имеется краткий исторический очерк горнозаводской промышленности Урала и Уфимской губернии, в частности, в числе прочих сведений в очерке показана натуропродукция, существовавших ранее в Уфимской губернии медеплавильных заводов за время с 1861 по 1903г. включительно (по каждому заводу отдельно). В книге имеется еще описание (без истории) кожевенных, мыловаренных, салотопных заводов, клееваренных, пимокатных, кулеткацких, винокуренных, пивоваренных заводов, мельниц и крупянок, лесопилок, типографий и других предприятий.
Важны сведения об объемах производства, особенно об издержках производства (расход сырья, топлива и т.д.). За дореволюционный период эти сведения имеются только в этом издании.
Исследователь истории городского хозяйства местного края не пройдет мимо еще одного тома этой серии: № 29 Сборник статистических сведений Уфимской губернии. Том IХ. Доходность городских недвижимых имуществ. Уфа. 1901. 146 стр. и 6 схематических планов городов.
Книга содержит материалы обследования городских имуществ. Из предисловия видно, что в разработке материалов принимал участие А.Д.Цюрупа. Возможно, что его участие сказалось по некоторой степени на выводах. Интересны установленные обследованием факты: «чем размеры квартир больше, тем меньше плата, падающая на единицу объема помещения (стр.13.), удаленные от центра районы, заселенными рабочими, имеют такие же высокие цены на квартиры, как и центральные районы (стр.10), нормы прибыли домовладельцев от сдачи квартир очень велики (стр.32).»
По жилищной статистике в современном смысле этого слова книга материалов почти не содержит, но для изучения бюджетов домохозяйств в дореволюционных городах Уфимской губернии является единственным источником.
Некоторое значение имеют приложенные к книге схематические планы городов (Уфа, Стерлитамак, Бирск, Белебей, Мензелинск, Златоуст).
Одновременно с публикацией "Сборника статистических сведений Уфимской губернии" земство организовало издание монографий по отдельным хозяйственным вопросам.
Из них можно упомянуть книги М.П.Красильникова № 31 «Крестьянское скотоводство Уфимской губернии». № 32 «Скотоводство Уфимской губернии» (по данным 1902г.). № 33 «Платежи, недоимки и продовольственная задолженность населения Уфимской губернии на 1901г.». № 34 «Кооперация в Уфимской губернии». № 35 «Хутора Уфимской губернии». № 36 «Грузооборот в Уфимской губернии», книгу И.П.Баева под редакцией Красильникова № 37. К проекту сооружения железной дороги Оренбург-Уфа-Кунгур. Статистико-экономические материалы. Изд. Уф. губ. зем. управы. Уфа. 1913. 244 стр., а также книги: № 38 «Кустарные промыслы Уфимской губернии», № 39 «Частновладельческое хозяйство Уфимской губернии».
Из обще-обзорных изданий наибольшее значение имеют: № 40, Историко-статистические таблицы деятельности Уфимских земств. К сороколетию существования земств Уфимской губернии. 1875-1914г.г. Уфа. 1915. 445 стр. с иллюстр. Изд. статистич. отдела. Уф. губ. зем. управы.
Это издание продолжает традицию упомянутых выше «Историко-статистических таблиц» П.А.Голубева, но по более обширной программе.
Книга состоит в основном, из таблиц, текстового анализа цифровых материалов нет, в тексте только пояснения об источниках сведений. Но помещенные в книге цифры дают для истории сельского хозяйства, мелкой промышленности, народного образования и здравоохранения очень много.
В книге содержатся сведения по уездам, с выделением в некоторых случаях городов: о численности населения, распределение его по народностям (недостоверны) и вероисповеданиям, движения населения, распределения населения по отраслям труда, о землевладении, землепользовании, посевных площадях, урожаях, скотоводстве, промышленности, торговле, налогах и сборах, бюджетах земств, земской сети учреждений народного образования, библиотеках и учреждениях здравоохранении и ветеринарии. Большинство таблиц содержат показатели за 1871-1913г.г. наиболее содержательны таблицы о сельском хозяйстве и существовавших тогда сетях учреждений народного образования и здравоохранения.
В тексте рассеяны отдельные представляющие интерес факты: история возникновения агрономических учреждений, сельскохозяйственных учебных заведений, санитарной службы и т.п.
По публикациям итогов подворных переписей Уфимское земство отставало от передовых земств (Орловского, Вятского и др.). кроме упомянутого выше обследования 1895-97г.г., результаты которого обнародованы в "Сборнике статистических сведений Уфимской губернии" , имеются только два издания итогов подворных земских переписей. № 41. крестьянское хозяйство Уфимской губернии. Подворная перепись 1912-13г.г. Часть П. Таблицы. Изд. стат. отдела Уф. губ. зем. управы. Уфа. 1914. 1844стр.
Перепись охватывала только сельское население, среди которого неземледельческое население было тогда недоучтено. Итоги переписи 1912 года первоначально предполагалось издать двумя томами: первый том должен был состоять из текстового описания крестьянского хозяйства, второй – содержать табличный материал. Но свет увидел лишь второй том (таблицы), первый не был издан.
Таблицы содержат: а) в поселенных итогах – расстояния до Уфы, уездного города, больницы, ветеринарного врача, школы, почтового учреждения, пристани, преобладающую в селении народность, число хозяйств, в т.ч. безземельных, население по полу, землевладение, землепользование, скотоводство, пчеловодство, число хозяйств с промыслами; б) в поволостных итогах – те же сведения в комбинации с группировкой хозяйств по величине посева, а также группировку кустарей по роду промыслов и занятий.
Материал пригоден для общей характеристики тогдашних отдельных населенных пунктов. В остальном таблицы представляют из себя сырой материал. Характеристика сельского хозяйства, кустарных промыслов губернии или уезда может быть получена только путем обработки сырого материала. Особый интерес представляют сведения о расстояниях селений от больниц и школ, их обработка может показать удаленность учреждений от жилых пунктов.
В 1915 году подворное обследование крестьянских хозяйств было повторено. Итоги обследования см. в книге: № 42 Брагин А.М. Крестьянское хозяйство Уфимской губернии. По данным подворной переписи 1915г. Уфа. Уф. Изд. стат. отдела Уф. губ. земства. 1916. 219 стр. разд. пагинации.
На этот раз подворное обследование охватило 1/3 крестьянских хозяйств губерний. В книге Брагина даны распространенные на всю губернию итоги.
Эта публикация подворной переписи выгодно отличается от предыдущей наличием сводных комбинационных таблиц и текстовым анализом цифровых показателей. В текстовой части автор выясняет положение крестьянского хозяйства после года войны в продовольственном и кормовом отношениях, а, главным образом, описывает изменения в крестьянском хозяйстве к 1915 году по сравнению с довоенным временем. Автор приходит к выводу, что «крестьянское хозяйство стойко выдержало натиск первого года войны». Однако, в книге имеется достаточно материала, свидетельствующего о разрушительном влиянии войны на маломощное крестьянское хозяйство. Из этих данных автором четких выводов не сделано.
Текст и таблицы содержат сведения о площадях посева, численности скота и о населении в возрастно - половом разрезе по волостям и уездам.
Из земских изданий очень существенна также книга: № 36 Грузооборот Уфимской губернии. Материалы к торговому договору с Германией. Уфа. 162стр. раздельной пагинации (Стат. Отделение Уф. Губ. зем. управы).
Книга является источником ценных сведений об экономических связях губернии. В ней текст М.Красильникова (1-27стр.) и таблицы. В тексте описание источников сведений и анализ цифровых данных. В таблицах – общее сведения о товарообмене России с заграницей и подробные данные о ввозе грузов в Уфимскую губернию и вывозе из нее. Особое внимание уделено хлебным грузам.
Текущие потребности руководства земским хозяйством побудили земские органы приступить к публикации статистических ежегодников. Они стали издаваться с 1895 года и содержали первоначально только сведения о сельском хозяйстве.
В качестве образца такого ежегодника может быть описан: № 44. Обзор Уфимской губернии в сельскохозяйственном отношении за 1899-1900 хозяйственный год. Материалы по текущей статистике за 1899-1900 хоз.год. Изд. Уф. губ. зем. управы. Уфа. Вып.1. (зима-весна) 1900. 377 стр. разд. пагинации. Вып. П (лето-осень). 1901.384 стр. разд. пагинации.
Обзоры губернии в сельскохозяйственном отношении издавались с 1895 по 1900 год вкл., после чего были заменены другими с более широкой программой.
Обзор за 1899-1900 год содержит текстовую часть: о метеорологических условиях сельскохозяйственного года, о площадях посевов, урожае хлебов и трав, состоянии скотоводства и пчеловодства, продовольственном вопросе и задолженности крестьянства, движении земельной собственности. Кроме того, в таблицах имеются еще дополнительные сведения об оплате труда сельскохозяйственных рабочих, размерах арендной платы за землю, ценах на сельскохозяйственные продукты и корма и т.д.
Текстовая часть обзора по своему характеру близка к годовым конъюнктурным обзорам нашего времени.
Большинство показателей по сельскому хозяйству даны отдельно по крестьянскому и «частновладельческому» (т.е. в основном, помещичьему) секторам. Это позволяет провести ряд интересных сопоставлений. При пользовании материалом следует обратить внимание на то, что многие данные этих обзоров получены не в результате подворного обследования, а «по показаниям корреспондентов». Как известно, корреспондентские данные являются выборочными и отражают положение наиболее зажиточной части крестьянства.
В некоторых «Обзорах» встречаются и другие существенные сведения. В обзоре 1898-99г.г. есть, например, сведения о бегстве населения на отхожие промысла в связи с неурожаем прошлого года и данные о питании сельского населения с группировкой хозяйств по национальному признаку (по данным добровольных корреспондентов).
С 1900 года "Обзоры Уфимской губернии в сельскохозяйственном отношении" заменены земством изданием № 45 «Хозяйственно-статистических обзоров Уфимской губернии». Как видно из самого изменения названий, программа изданий расширена. «Хозяйственно-статистические обзоры» издавались также ежегодно. Они содержат громадное количество статистических материалов, могущих быть использованными для характеристики дореволюционного хозяйства.
Для примера опишем один из таких сборников: «Хозяйственно-статистический обзор Уфимской губернии за 1913 год». Изд. Уф. губ. зем. управы. Уфа. 1915. 856 стр. (год ХVШ).
Обзор содержит только табличный материал. В основном таблицы составлены по схемам, обычным для обзоров прошлых лет. В обзоре за 1913г. отсутствуют лишь сведения о площадях посева в количестве скота, т.к. эти данные за 1912 и 1913г.г. опубликованы в отдельном издании («Крестьянское хозяйство Уфимской губернии». Уфа 1914.
Таблицы содержат поуездные и поволостные показатели о метеорологических условиях года, о времени производства сельскохозяйственных работ, о повреждениях посевов вредителями, о всхожести семян, об урожае трав и хлебов, о сборе хлебов и кормов, об экономическом положении населения (обеспеченности крестьянского населения хлебом), об условиях займов хлебов, о ценах на скот, продукты животноводства и пчеловодства, об аренде земель и арендной плате, об оплате труда сельскохозяйственных рабочих, о стоимости гужевых перевозок, о ценах на сельскохозяйственные продукты и корма, ценах на лес и лесные материалы, о торговых и промышленных предприятиях (сведения по г.Уфе и Уфимскому уезду в обзоре за 1913г. отсутствуют). О винокурении и виноторговле, о производстве пива, дрожжей, спичек, гильз, о доходах и расходах земств и городов, об отхожих промыслах населения, о налогах и недоимках, о числе селений, о численности родившихся, умерших и вступивших в брак и о наличном населении по городам и уездам.
Наиболее полно в сборнике отражено сельское хозяйство. Группировка статистического материала – обычная для земской статистики. Все классовые различия внутри крестьянства затушеваны. В большинстве случаев все средние величины могут быть получены только для крестьянских хозяйств в целом.
Тем не менее, в «Хозяйственно-статистических обзорах» содержится материал, который в других изданиях найти нельзя. Большой интерес, например, представляют таблицы об экологическом положении населения зимой 1912-13г.г. и об условиях займов хлебов. Первая таблица устанавливает, у какой части населения не хватило своего хлеба, с какого времени продовольствовались чужим хлебом, какими способами удовлетворялась продовольственная нужда. Вторая таблица говорит о ростовщических условиях, на которых брался хлеб взаймы. Помещенные в сборнике сведения о промышленности и торговле гораздо беднее содержанием. Довольно полно описана только т.н. акцизная промышленность: винокурение, пивоварение, производство дрожжей, спичек и гильз. По винокуренным заводам имеются данные о натуропродукции, расходах сырья, численности рабочих, расходе топлива, прибылях и т.д. сведения даются по каждому заводу отдельно. По другим отраслям промышленности – сведения отрывочные, в лучшем случае – число промышленных заведений и их оборот. Торговые заведения описаны по отраслям торговли, в таблицах даны число торговых точек, их оборот и прибыль. По виноторговле имеются еще сведения о количестве проданного вина и душевое потребление, вина по городам и уездам.
Сметы доходов и расходов земств и городов позволяют проследить структуру доходов и направление расходов «местных бюджетов» того времени. Особенно останавливают на себе внимание малые размеры расходов на благоустройство городов, на просвещение и здравоохранение, и большие долги городов. Подробно в сборниках освещены и вопросы естественного и механического движения населения, но в них, по установившейся земской традиции, группировка родившихся и умерших по народности не разделяет башкир и татар.
«Хозяйственно-статистические обзоры" и издавались земством с 1900 по 1914 год включительно. С ними не следует смешивать № 46. «Обзоры Уфимской губернии», рассматриваемые иногда местными исследователями тоже как земские издания. На титульном листе «Обзоров Уфимской губернии» ни автора, ни названия учреждения, от имени которого книга издана, обычно нет. Советский читатель должен знать, изданные под таким названием книги представляют собой отчеты Уфимских губернаторов.
Цифры «Обзоров» – официальные данные царской статистики, отношение к которой должно быть еще более критичны, чем к земской статистике. С другой стороны, сведения губернаторских «Обзоров» более полны, чем обзоров земских, т.к. они охватывают все ведомства. «Обзоры» за все года (около двух десятков) построены, примерно, по одной схеме. Они содержат текст и большое количество таблиц.
В обзоре за 1913г. (Обзоры Уфимской губернии за 1913. Уфа. 1915. 119стр.и 40 табличных предложений) содержатся сведения о территории губернии с распределением ее по угодиям и по принадлежности, о наличном населении и естественном движении населения, о составе населения по полу и вероисповеданиям (данных о социальной структуре населения и даже о распределении его по народностям в этом издании нет), о площадях посевов, урожаях хлебов и трав, о сборе сена, о скотоводстве (очень кратко), о кустарных промыслах, о числе фабрик и заводов с указанием наличия паровых двигателей, числа рабочих и объема производства (по видимому – в ценах 1913г.), о грузообороте ж.д. транспорта по губернии в целом, о судоходстве, налогах, о доходах и расходах земств и городов, о числе зданий в городах с выделением числа каменных зданий, об учреждениях связи и объеме их работы, об эпидемиях, медицинском персонале, о лечебных учреждениях и их работе, о ветеринарных учреждениях, об учебных заведениях и числе учащихся, о результатах столыпинской земельной реформы, о пожарах, о судимости населения, об убийствах, самоубийствах, несчастных случаях и т.д.
В большинстве случаев в таблицах города выделены.
В губернаторских «Обзорах» особенно важны таблицы по промышленности, учреждениям народного образования и здравоохранения. Для изучения экономики дореволюционных городов Башкирии (Уфа, Стерлитамак, Бирск, Белебей) «Обзоры» дают много ценного.
Сельское хозяйство показано в этих изданиях слишком обще, лучше пользоваться данными земской статистики.
«Земский период» экономического изучения Башкирии закончился в 1918г. изданием небольшой по объему, но значительной по содержанию брошюры М.П.Красильникова № 47. «Экономическое положение Уфимского края и тенденции в его развитии». Уфа. 1918г. 28стр. (Издательская комиссия при Уфимском губерн. союзе коопер. союзов).
Перу Красильникова, много лет руководящего делом земской статистики в губернии, принадлежит не мало работ. Среди экономистов – земцев, работавших в местном крае, он, бесспорно, был самой видной фигурой – крупным специалистом по вопросам организации и методики статистических работ.
Изданная при белых брошюра Красильникова была программным документом местных земцев, «лебединой песней» Уфимских земских ученых экономистов.
Автор брошюры, опираясь на обширный статистический материал, собранный земской статистикой, дает в брошюре сжатую, но почти всестороннюю характеристику хозяйства Уфимской губернии. Он касается вопросов землевладения, аренды земель и землепользования, полеводства, урожайности и сбора хлебов, скотоводства, луговодства и сбора сена, лесного хозяйства, промышленности, торговли и грузооборота Уфимской губернии.
Содержание брошюры, конечно, отражает политические взгляды Красильникова, состоявшего тогда в кадетской партии. Но не политические взгляды автора (впоследствии он нашел свой правильный путь) представляют сейчас интерес для читателя брошюры. Важно, что она содержит яркую характеристику уровня развития хозяйства Уфимской губернии.
Анализируя состояние хозяйства в губернии, автор приходит к весьма поучительным выводам. В брошюре подчеркнуто резко аграрное направление хозяйства, недостаточное развитие горной промышленности и зависимость остальных отраслей промышленности от сельского хозяйства, экстенсивный характер сельского хозяйства, его крайне низкую технику, низкую урожайность и неустойчивость урожаев, преобладание в местном грузообороте сельскохозяйственной продукции, а в ней – зерна и продуктов животноводства в сыром виде, вывоз из губернии огромного количества неразделанного леса и т.д.
Достигнутый уровень развития народного хозяйства автор расценивает как крайне низкий, в результате чего отмечается экономическая необеспеченность населения, распространение эпидемических заболеваний, высокая смертность и т.д.
Кроме земских и правительственных статистиков о местном крае писали еще церковники. Однако, никакого сколько-нибудь ценного литературного наследства они после себя не оставили. Главный труд этого направления № 48. Златоверховников Иван. Уфимский епархия, географический, этнографический, административно-исторический и статистический очерк. Уф. Изд. Епарх. Братства Воскресения Христова. 1899. 331стр.
Автор – преподаватель Уфимского духовного училища. Книга представляет из себя компилятивное описание епархии (губернии). Большинство сведений списано автором из земских изданий. Источники не указаны.
Очень много статистических сведений содержит книга: № 49 Россия. Полное географическое описание нашего отечества. Том V. Урал и Приуралье. Настольная и дорожная книга. Под ред. В.П.Семенова-Тян-Шанского и под общим руководством П.П. Семенова-Тян-Шанского и академика В.И.Ламанского. Изд. Деврриена. СПБ. 1914. 669стр. с картами и иллюстрациями.
Это географическая работа, содержащая всестороннее научное описание природы, истории и хозяйства местного края.
При изучении истории хозяйства местного края важны главы: У1 – Промыслы и занятия населения А.Н.Григорьева и VП – Пути сообщения И.Н.Сырнева.
Для демографической истории края и для истории народного образования важным источником является глава V – Распределение населения Приуральского края, его этнографический состав, быт и культура Н.И.Дрягина, Д.И.Лупнова и И.В.Родионова.
Существенно, что сведения по экономике даны по Уфимской, Оренбургской, Пермской и Вятской губерниям. Это позволяет установить особенности хозяйства тогдашней Башкирии сравнительно с соседними местностями.
По отдельным городам, крупным и даже средним по величине населенным пунктам может быть использован:
Раздел Ш. Замечательные места и местности. В этом разделе по всем городам и крупным поселкам дана история города (поселка) и описание хозяйства, в т.ч. число жителей по переписи 1897г., домовой фонд, учебные и культурные учреждения, промышленные и торговые предприятия, краткие сведения о грузообороте.
В книге приложены: 1) Указатель главнейших источников и пособий по Уралу и Приуралью (599-619 стр.).
2) Указатель географических имен, личных имен и предметов (620-669стр.).
Обозревая весь досоветский период издания литературы по статистике Башкирии, можно придти к выводу, что литература о хозяйстве дореволюционной Башкирии сравнительно бедна. В ней полнее других моментов освещены вопросы демографической статистики, но достоверных данных о национальном составе населения не имелось. Большой фактический материал о состоянии сельского, особенно – крестьянского хозяйства, накоплен в работах земских статистиков (посевные площади, урожайность, поголовье скота и т.д.). Вопросы классового расслоения крестьянства в этих работах не показаны. Об экономических связях дореволюционной Башкирии с заграницей и другими губерниями царской России в трудах земских статистиков имеется довольно большой материал. Об уровне развития промышленности и объеме промышленного производства в литературе дореволюционной Башкирии даются только отрывочные сведения, главным образом – по горнозаводской промышленности. Сведения о промышленном оборудовании и издержках производства почти отсутствуют. По истории народного образования, здравоохранения, клубного, библиотечного дела в дореволюционной литературе имеется лишь сырой фактический материал. Вообще дореволюционная статистическая литература о Башкирии по своей научной и идейно-политической направленности очень разнородна, из-за чего содержащийся в этой литературе фактический и цифровой материал может быть использован лишь при условии строго критического к ним отношения.
Ч А С Т Ь П
ПЕРИОД ПОСЛЕ ВЕЛИКОЙ ОКТЯБРЬСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
После Великой Октябрьской социалистической революции статистическая работа приобрела особую важность, и само содержание ее коренным образом изменилось.
Статистико-экономические работы были поставлены на службу интересам строительства социализма. Советским правительством и Коммунистической партией были приняты все меры к решительному укреплению органов государственной статистики, особенно на местах.
«Положение о государственной статистике», подписанное В.И.Лениным 25 июля 1918 года, «Положение о местных статистических органах» от 15 сентября 1918 года и последующие законодательные акты определили права и обязанности статистических органов и дали нужное направление их работе. На местные статистические органы (губстатбюро), наряду с выполнением ими работ по различным отраслям статистики, было возложено и издание статистических материалов по губерниям.
Местные статистические органы (ЦСУ Малой Башкирии, Уфимское Губстатбюро И ЦСУ БАССР) на первых порах своего существования широко воспользовались правом публикации статистических материалов.
В г.Стерлитамаке изданы: № 50. Предварительные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 1920г. (скотоводство и посевная площадь). Вып.1. Изд. ЦСУ Малой Башкирии.
Уфимским Губстатбюро изданы:
1. № 51. Предварительные итоги Всероссийской переписи населения (1920г.) по бывшей Уфимской губернии.
2. № 52. Итоги Всероссийской переписи 1920 года по бывшей Уфимской губернии. Итоги демографической переписи. Таб.1. Распределение населения по полу, возрасту и грамотности.
3. № 53. Итоги Всероссийской переписи 1920 года по бывшей Уфимской губернии. Итоги сельскохозяйственной переписи: 1.население, 2.скотоводство, 3. посев, 4.инвентарь.
Уфимским Губисполкомом была издана подготовленная Уфимским Губстатбюро книга № 54 А.М.Брагина «Производственно-семенной и фуражный бюджет Уфимской губернии на 1921-22 год».
В это же время появился очень важный для изучения народного хозяйства Башкирии в период 1921-1922г.г.: № 55. «Отчет Уфимского губернского экономического совещания». Уфа.1922, составленный Уфимским Губстатбюро.
Уфимским Губстатбюро была также подготовлена и издана Башкирской Областной Комиссией помощи голодающим книга: № 56. «Продовольственный бюджет Башреспублики на 1922-23 годы». ЦСУ БАССР подготовлены и изданы Башнаркомземом – № 57 «Историко-статистические и экономические таблицы по БАССР».
ЦСУ БАССР опубликованы: № 58 1) Бюджеты крестьянских хозяйств Башреспублики на 1924-25г.г. и 2) № 59 Предварительные итоги переписи 1926 года».
ЦСУ БАССР подготовлен и издан Башкнигой № 60 «Список населенных пунктов Башкреспублики» (1926).
Кроме того, периодически издавались:
№ 61 1)Сельскохозяйственный листок для добровольных корреспондентов и волстатистиков. №№ 1,2-3,4 за 1923 год, № 1/5, № 2/6, 3/7 и 4/8 за 1924 год.
№ 62 2) Бюллетень Башкирского Центрального Статистического управления №№ 1-2,3 за 1923 год, №№ 4,5,6-7,8-9,10-11,12,13-14 и 15 за 1924г. №№ 16-17,18,19-20,21-22,23-24,25-26 за 1925 год, № 27-28 за 1926 год и № 29 за 1927 год.
Из перечисленных книг наибольшее значение имеют: 1) Историко-статистические таблицы и «Бюллетень Башкирского ЦСУ».
№ 57. Историко-статистические и экономические таблицы по Автономной Башкирской Советской социалистической республике. Составлены Башкирским Центральным статистическим управлением. Уфа. Изд. Башнаркомзема. 1923. 144стр. 1000 экз. (Всероссийская сельскохозяйственная и кустарно-промышленная выставка 1923г.).
Книга содержит исключительно табличный материал (135 стр.). Текст (8 стр.) состоит только из примечаний к таблицам, в примечаниях – перечень источников. Таблицы разделены на 6 разделов: 1) Территория и население, 2) Землепользование, 3) Земледелие и скотоводство, 4) Пчеловодство, 5) Птицеводство, 6) Вывоз и ввоз основных продуктов сельского хозяйства. О промышленности в книге сведений нет.
Книга построена по образцу и под влиянием земских «историко-статистических таблиц» (см. выше, часть 1, «Досоветский период»). При всех серьезных недостатках книги, опубликованный в ней фактический материал имеет очень большое значение. При исследованиях по демографической истории Башкирской АССР и для истории развития сельского хозяйства местного края использование этого источника почти обязательно. Значение книги состоит в том, что только в ней можно найти итоги общегосударственных переписей 1917 и 1920 г.г., сведенные к территории Башкирской АССР в границах 1923 года, от которых легко перейти к ее нынешним границам.
Раздел 1 – «Территория и население» содержит, прежде всего, сведения, связующие административно-территориальное деление Башкирской АССР 1923 года с дореволюционным административно-территориальным делением. В них указано, из каких губерний и уездов России образовалась территория Башкирской республики.
По пяти уездам Уфимской губернии (основное ядро территории Башкирской АССР) даны число населенных пунктов и группировка их по числу дворов в 1870, 1895-97, 1912 и 1916г.г. для сравнения показано число населенных пунктов и группировка их по числу дворов в Башкирской республике по данным переписи 1920 года. Эти данные важны для исторической географии населения местного края. Далее, в этом разделе помещены сведения о национальном составе населения: по данным переписи 1920 года в границах кантонного деления Башкирской АССР, по данным переписей 1897, 1912 и 1920г.г. по уездам Уфимской губернии и по переписям 1897 и 1920г.г. по городам. Однако, татары и башкиры в этих таблицах не разграничены, а даны суммарно («татаро-башкиры»). Большое место в разделе «Территория и население» занимают таблицы о движении населения. Они содержат по уездам, г. Уфе и по остальным городам (вместе) сведения о численности населения и о естественном и механическом движении населения с 1897 по 1911 год, сведения о численности и естественном движении населения по уездам и городам (каждому городу отдельно) за 1912-23г.г. и сведения о численности городского и сельского населения по уездам в 1917, 1920 и 1922г.
Раздел П-ой «Таблиц», озаглавленный «Землепользование», содержит в основном данные о землевладении в местном крае при царизме: распределение земель по категориям владений в 1877, 1887, 1885-97, 1905, 1913 и 1917г.г., распределение земли по угодиям и категориям владений в 1917г., распределение земли по угодиям 1879, 1887, 1895-97, 1913 и 1917г.г.
Напрасно было бы искать в этих многочисленных таблицах сведения о характерных для местного края помещичьих латифундиях – огромных владениях Пашковых, Шамовых, Чижовых и др. Помещичье землевладение «Таблицами» вовсе не показывается: оно скрыто в рубрике «земля частных лиц», куда вошли и крестьяне с купчими участками в 3-5 десятин и помещики с сотнями тысяч десятин земли.
Во втором разделе книги наибольшее значение имеют сведения о распределении земель республики по угодиям. Эти данные позволяют проследить поуездно рост пашни и уменьшение лесов с 1879 по 1917 год.
По числу таблиц самым большим в книге является раздел Ш – «Земледелие и скотоводство» (стр.60-124). В нем показаны движение и структура посевных площадей (по уездам Уфимской губернии с 1794 по 1917г., по кантонам Башкирской республики в 1917 и 1920-21г.г.), урожайность зерновых и технических культур и картофеля (по уездам Уфимской губернии с 1871 по 1904г и в пересчете на территории кантонов БАССР с 1905 по 1922 г. валовой сбор хлебов и картофеля (по уездам Уфимской губернии с 1874 по 1921 год и покантонно в 1921 и 1922 г.), высев хлебов, технических культур и картофеля в 1897, 1916, 1921 и 1922 г.г., чистый сбор хлебов и картофеля (поуездно с 1885 по 1921г. и покантонно в 1921 и 1922г.г.), посевные площади огородов (покантонно в 1920, 1921 и 1922г.г.), сбор огородных овощей (покантонно в 1921 и 1922 г.г.), плодовые сады по данным переписи 1920 года (в устаревшем делении республики), урожай трав: (поуездно по Уфимской губернии с 1889 по 1922 год, по кантонам Малой Башкирии в 1917, 1921 и 1922г.г. и по Башкирской республике в целом за те же годы), сбор сена на естественных лугах (покантонно за 1917, 1921 и 1922г.г.).
Достаточно подробно показано в книге и скотоводство. Таблицы содержат сведения о величине и структуре стада (по уездно по Уфимской губернии с 1870 по 1917 год и покантонно в 1917, 1920,1921 и 1922 г.г.), величину стада и возрастной состав его в укрупненной возрастной группировке (покантонно в 1917,1920,1921 и 1922 г.г.), количество скота на 100 душ сельского населения и на 100 десятин посева (покантонно в 1917,1920,1921 и 1922г.г.), группировку крестьянских хозяйств Уфимской губернии по скоту и посевам и, наконец, сведения о наличии сельскохозяйственного инвентаря в крестьянских хозяйствах Уфимской губернии (покантонно 1920,1921 и 1922г.г.).
Приведенный перечень статистических данных о полеводстве и скотоводстве местного края говорит о том, что изданию "Историко-статистических и экономических таблиц" предшествовала проведенная местными статистиками большая работа: итоги сельскохозяйственных переписей 1917 и 1920г.г. были пересчитаны в границы кантонов Башкирской республики 1923г. Эти границы близки к современным границам Башкирской АССР и, исключив материалов «Таблиц» Аргаяшский кантон, можно получить итоги переписей 1917 и 1920 г.г. почти в нынешних границах Башкирии.
Так как итоги переписей 1917 и 1920 г.г. по местному краю, если не считать отдельных отрывочных данных, нигде не опубликованы, то «Таблицы» являются единственным источником этих важных для истории сельского хозяйства Башкирии сведений. За 1918-1919 г.г. никаких цифр "Историко-статистические и экономические таблицы" не содержат: в это время земские статистические органы были уже упразднены, а советская государственная статистика еще не организована. Зато очень ценны имеющиеся в книге сведения о посевных площадях, урожаях и поголовье скота за 1920, 1921 и 1922г.г. Они позволяют проследить губительное влияние неурожая 1921 года на сельское хозяйство Башкирской республики.
Четвертый и пятый разделы "Историко-статистических и экономических таблиц" очень кратки.
Раздел IV – «Пчеловодство» содержит только две таблицы, а раздел V «Птицеводство» – одну таблицу.
По пчеловодству сообщаются сведения о числе ульев в 1871, 1900 и 1912г.г. по уездам Уфимской губернии и данные о числе колодных и рамочных ульев за 1920, 1921 и 1922 г.г. по кантонам республики.
По птицеводству имеются цифры в покантонном разрезе за 1920, 1921 и 1922г.г., о числе домашней птицы, в т.ч. кур, гусей, уток и индеек.
Заключительный (VI) раздел книги посвящен вопросу о ввозе и вывозе основных продуктов сельского хозяйства.
В экономике Уфимской губернии огромное значение имел вывоз из нее хлебных грузов. Авторы «Таблиц» открывают шестой раздел книги рассмотрением этого вопроса: по видам хлебов сообщаются сведения о вывозе из пределов губернии хлебных грузов по железным дорогам за 26 лет (1894-1922) и водными путями – за 19 лет (1894-1913г.г.), о вывозе хлебных грузов по железной дороге на пограничные и заграничные пункты за время – с 1894 по 1912 г.г., а также - о ввозе и вывозе хлебных грузов и остальных продуктов сельского хозяйства (яйца, скот, птица, мясо, сало, кожи, шерсть, перо, пух, мед, и воск) за 1911-1913 г.г. Эти данные необходимы для изучения экономических связей дореволюционной Башкирии.
Таково содержание "Историко-статистических и экономических таблиц" важнейшего в двадцатых годах из изданий Башкирского Статистического управления.
На втором месте после «Таблиц» следует поставить № 62 "Бюллетень Башкирского Центрального Статистического управления" .
"Бюллетень Башкирского Центрального Статистического управления" издавался с 1923 по 1927 год. Это издание задумано как ежемесячный орган Башкирского ЦСУ, в котором должны были публиковаться официальные итоги важнейших статистических разработок (таблицы и текстовой анализ материала). Но этот замысел как в смысле периодичности издания, так особенно в отношении содержания журнала, Башкирскому ЦСУ реализовать не удалось. Журнал выходил очень нерегулярно: за 1923г. вышло две книжки журнала, за 1924г. – восемь книжек, за 1925г. – шесть, за 1926г. – одна, за 1927г. – одна книжка.
По характеру помещавшихся в издании материалов и по объему издания "Бюллетень Башкирского Центрального Статистического управления" мало походил на журнал и вполне оправдывал название "Бюллетеня". В нем в большом объеме содержатся материалы часто лишенные сейчас всякого значения. Но наряду с такими сведениями, "Бюллетень" публиковал итоги важнейших статистических разработок, осуществлявшихся Башкирским Статистическим управлением, в частности, итоги переписей и основных статистических обследований сельского хозяйства, промышленности и народного просвещения. Для истории народного хозяйства республики того времени эти данные имеют значение. Помещенный в "Бюллетене" материал обычно представлял собой таблицы официальной разработки ЦСУ, сопровождавшиеся короткими текстовыми пояснениями, подписанными руководителем того отдела Башкирского ЦСУ, в котором статистическая разработка осуществлялась. Лишь немногие статьи обзорного характера (статьи А.М.Брагина и др.) носят на себе индивидуальную печать личного авторства.
Из всех материалов, помещенных в "Бюллетене" Статистического управления, наибольшую ценность имеют публикации итогов Всесоюзных переписей 1923 года. Эти данные имеются частично и в центральных изданиях, но опубликованы они там менее подробно.
Как известно, в 1923 году были проведены общегосударственные переписи городского населения и жилищ в городах, промышленная и торговая переписи. Разработка их осуществлялась децентрализованно на местах. Часть этих сведений помещена в "Бюллетене".
Сведения о населении по данным Всесоюзной переписи 1923 г. опубликованы в нескольких номерах "Бюллетени". № 1-2 "Бюллетеня" за 1923 год содержит данные о численности наличного населения с разбивкой его по полу, с выделением детей до 10 лет и социальному положению (статьи Г.Марина № 70. «Всероссийская перепись населения, квартир и владений в марте 1923г. 1. Население.» «Бюллетень БЦСУ», 1923г. № 1-2, стр.1-3 и 6-9). В ней же имеются данные о числе безработных в 1923 г. Естественным продолжением этого материала являются помещенные в следующих номерах "Бюллетеня" статьи:
№ 71 Г.М. «Всесоюзная городская перепись населения, квартир и владений в марте 1923 года. Распределение рабочих, прислуги и служащих по главным отраслям труда». («Бюллетень БЦСУ», 1923, № 3, стр.1-3);
№ 72 Г.М. «Возрастной и национальный состав городского населения Башреспублики» ("Бюллетень БЦСУ», 1924, № 5, стр. 1-10);
№ 73 Таблица: «Национальный состав населения Башреспублики в 1923 году» («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 6-7, стр.16-19), в которой сведения о национальном составе городских поселений по данным переписи 1923г. дополнены сведениями о национальном составе населения сельских местностей по данным сплошного подворного учета основных элементов крестьянского хозяйства;
№ 74 статья Г.М. : «Национальный состав населения Башреспублики в 1923 году» («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 8-9, стр.1-9), уточняющая сведения предыдущей таблицы.
В приложениях к статьям таблицах все сведения даны в разрезе отдельных городов, поселений городского типа и волостей. Попытка дать статистико-экономический анализ демографических данных имеется лишь в одной из перечисленных статей («Возрастной и национальный состав городского населения Башреспублики»), в которой автор дает сопоставление возрастного состава населения по данным переписей 1897, 1920 и 1923 г.г.
Анализ автора содержит неправильные выводы: из факта сокращения удельного веса старших возрастных групп в составе всего городского населения автор делает скороспешный вывод о том, «что продолжительность жизни городского населения сокращается». Тем не менее, табличные сведения о населении в перечисленных выше статьях очень ценны: они позволяют дать подробную демографическую характеристику каждого городского поселения Башкирской АССР в начале восстановительного периода. Для экономистов особенное значение имеет возможность охарактеризовать по этим данным социальную структуру городов Башкирии и распределение в них наемного персонала по отраслям труда.
Для исследователей изучающих жилищно-коммунальное хозяйство и строительство городов Башкирии большой интерес представляют материалы:
№ 75 статья С.Афиногенова «Всесоюзная городская перепись населения, квартир и владений в марте 1923г. 2. Владения и квартиры» («Бюллетень БЦСУ», 1923, № 1-2, стр.4,5 и 10-14).
№ 76 таблица: «Населенность и жилая площадь квартир в городах и поселениях городского типа Башреспублики по данным городской переписи 1923 г.» («Бюллетень БЦСУ», 1923, № 3, стр.4-5 );
№ 77 статья С.Афиногенова «Всесоюзная перепись населения 1926 года. Характеристика городской недвижимости и строительство в городах и поселках городского типа Башреспублики». («Бюллетень БЦСУ», 1927, № 29, стр.132-179). Так как в первые годы советской власти строительство домов в городах почти не осуществлялось, то эти материалы характеризуют домовой фонд городов республики не только в годы восстановительного периода, но и для предреволюционных лет.
Очень важным вопросам посвящены таблицы: № 78 Итоги городской переписи торговых заведений в марте 1923 года («Бюллетень БЦСУ», 1923, № 3, стр.23-29). И статья № 79 Сорокин Д. «Питание населения Уфы в феврале 1924г.». («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 6-7, стр.57-61 ).
Вопросам работы промышленности в «Бюллетене» посвящены 9 статей, две самостоятельных таблицы. Фактический материал статей, являющийся официальной разработкой ЦСУ, может быть, так или иначе использован.
Вот перечень этих статей и таблиц:
№80. Х.Русских. Промышленность республики по городской переписи 1923г. («Бюллетень БЦСУ», 1923, № 1-2, стр.42-53);
№81 Х.Русских. Количество фабрично-заводских предприятий и занятой в них рабочей силы по БАССР в 1913, 1920, 1922 и 1923г.г. («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 4, стр.16-18);
№82 Х.Русских. «Производительность труда в промышленности Башкирии». («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 12, стр.23-27);
№83. Х.Русских «Валовая продукция фабрично - заводской промышленности БАССР за 1922-23г.г. («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 6-7, стр.42-52);
№84. Таблица: «Количество фабрично-заводских предприятий и занятых в них рабочих по БАССР на 1/Х – 23 г.»;
№85. Х.Русских. «Промышленность Башкирской республики по данным Налогового Управления Наркомфина» («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 5, стр.26-30);
№86. Х.Русских. «Промышленность Башреспублики во 2-ом полугодии 1923-24 г.г по материалам Наркомфина» («Бюллетень БЦСУ», 1923-24, № 13-14, стр.1-11);
№87. Х.Русских. «Продукция промышленности БАССР в 1 квартале 1924-25г.г.». («Бюллетень БЦСУ», 1925, № 18, стр.1-8);
№88. Х.Русских. «Промышленность Башреспублики в 1-ом полугодии 1924-25г.г.». («Бюллетень БЦСУ», 1925, № 21-22, стр.34-43);
№89 Х.Русских. «Продукция фабрично-заводской промышленности Башреспублики на П кв. 1924-25 г.г.». («Бюллетень БЦСУ», 1925, № 23-24, стр.24-29);
№90. Таблица: «Валовая продукция цензовой промышленности БАССР в третьем квартале 1924-25 г.г.». («Бюллетень БЦСУ», 1925, № 25-26, стр.44-45).
Из них наибольший интерес имеют две статьи. Таблицы к статье «Промышленность Башреспублики по городской переписи 1923г.». («Бюллетень БЦСУ», № 1-2, стр. 46-53) содержат сведения о распределении числа промышленных заведений по кантонам республики в 1923 году по сравнению с 1920 годом. О распределении промышленных заведений по группам производства (отраслям), тоже в сравнении с 1920 годом, группировку промышленных заведений по числу занятых в них работников и по группам производства, обеспеченность промышленных заведений двигателями по группам производства и продукцию городской промышленности за декабрь 1922 г. в ценностном выражении по группам производства. Эти сведения очень нужны исследователям состояния промышленности Башкирской АССР в начале восстановительного периода.
Очень важны материалы статьи «Количество фабрично-заводских предприятий и занятой в них рабочей силы по БАССР в 1913, 1920, 1922 и 1923г.г». («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 4, стр.16-18). В ней по недошедшим до нас источникам (сведениям горного надзора и фабричной инспекции) сообщаются данные о числе промышленных заведений и их персонале по отраслям промышленности в 1913 году и те же сведения по данным советской государственной статистике за 1920, 1922 и 1923 г.г. Кроме того, в этой же статье опубликованы данные о числе промышленных заведений и численности их работников (без группировки по отраслям труда) покантонно с выделением г.Уфы.
Вопросов труда и заработной платы и безработицы в «Бюллетене» касаются 13 статей В.Светловзорова:
№91. «Учет работающих в фабрично-заводских предприятиях Башреспублики на 1/1 – и 1/VП-23г. Использование рабочей силы в цензовых промышленных предприятиях Башреспублики в период Х-1922 - VШ-1923 г.». («Бюллетень БЦСУ», 1923, № 3, стр.19-22);
№92. «Учет рабочей силы в цензовой промышленности Башреспублики на 1/1-1924 г.». («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 6-7, стр.53-56);
№93. «Использование рабочей силы в цензовой промышленности БАССР в период 1/V1-1924г.». («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 13-14, стр.12-17);
№94. «Использование рабочей силы в цензовой промышленности БАССР в период VП-ХП-1924г.». («Бюллетень БЦСУ», 1925, № 19-20, стр.22-26);
№95. Заработная плата рабочих и служащих в 1924г. («Бюллетень БЦСУ», 1925, № 18, стр.8-17);
№96. «Коллективные договора и реальная заработная плата в период 1/V -1923г.». («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 10-11, стр.35-41);
№97. . Заработная плата рабочих и служащих за период 1/Ш-1925 («Бюллетень БЦСУ», 1925, № 21-22, стр.25-33);
№98. «Состояние профсоюзных организаций БАССР на 1/VП и 1/Х – 1923г. («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 4, стр.19-23);
№99. «Профессиональные союзы БАССР по состоянию на 1/1 – и 1/1V -25г.». («Бюллетень БЦСУ», 1925, № 23-24, стр.30-40);
№ 100 «Состояние рынка труда в Башреспублике за 1-ое полугодие 1923г.». («Бюллетень БЦСУ», 1923, № 1-2, стр.54-58);
№101 «Состояние рынка труда в Башреспублике в 1923г.». («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 5, стр.31-33);
№102 «Итоги бюджетного обследования рабочих г.Уфы в ноябре 1923г.». («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 15, стр.14-19);
№103 «Бюджеты рабочих и служащих Башреспублики». («Бюллетень БЦСУ», 1927, № 29, стр.74-82).
Обособленное место в «Бюллетене Башкирского Центрального Статистического управления» занимают статьи по сельскохозяйственной статистике. Этой отрасли статистики земцы уделяли особенно много труда и внимания. Методологические основы статистики крестьянского хозяйства земскими деятелями были разработаны особо подробно и тщательно. Перешедшие на службу в органы советской статистики работники Уфимского земства принесли с собой в Башкирское ЦСУ не только большие организованные навыки и знание сельского хозяйства местного края, но отчасти и социально-классовую направленность статистических работ, характерную для земцев.
Среди местных статистиков в первые годы работы Башкирского ЦСУ одной из самых видных фигур был ученик М.П.Красильникова А.М.Брагин. Им напечатано в "Бюллетене Башкирского Центрального Статистического управления" несколько работ, по своему содержанию более похожих на журнальные статьи, чем обычные для "Бюллетеня" публикации сырых статистических таблиц. Брагину в «Бюллетене» принадлежат статьи:
№104. Таблица: А.В. Сельское хозяйство Башреспублики (итоги и перспективы. ("Бюллетень БЦСУ», 1925, № 25-26, стр.1-8);
№105. «Баланс сельского хозяйства Башреспублики за 1923-24 и 1924-25 сельскохозяйственные годы» («Бюллетень БЦСУ», 1925, № 16-17, стр.1-55);
№106. «Характеристика крестьянского хозяйства Башреспублики по основным национальным группам»). («Бюллетень БЦСУ», 1927, № 29 стр.180-199);
№107. «Предположительный хлебно-фуражный баланс Башреспублики на 1924-25 сельскохозяйственный год («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 15 стр.1-9).
Статья «Сельское хозяйство Башреспублики» в № 25-26 «Бюллетеня» за 1925 год по проверенным ЦСУ и пересчитанным в границы Башкирии 1926 года данным показывает динамику посевных площадей и поголовья скота в республике в 1917, 1922, 1923, 1924 и 1925 годах, а также урожай, хлебо-фуражный и общий денежный баланс сельского хозяйства, объем налогов и сборов и покупательную способность населения в 1925 году.
Статья носит оригинальный характер. Автор пытается осмыслить пройденный за первые годы советской власти сельским хозяйством Башкирии путь, установить основные затруднения в его развитии и наметить кое-какие перспективы. Автором они намечены неправильно, но интересен фактический материал, приведенный в статье.
В «Бюллетене» помещено много статей сотрудников А.М.Брагина:
№108. И.Барыкин «Предположительный хлебно-фуражный баланс Башреспублики на 1925-26 сельскохозяйственный год» («Бюллетень БЦСУ», 1925, № 25-26, стр.32-38);
№109. К.Киреев. «Урожай и сбор хлебов в единоличных крестьянских хозяйствах в 1923 г.» («Бюллетень БЦСУ», 1923, № 1-2, стр.35-42);
№110. К.Киреев. «Урожай и сбор кормов в крестьянских хозяйствах в 1923г.» ("Бюллетень БЦСУ», 1923, № 3, стр.9-13);
№111. К.Киреев. «Урожай и сбор масличных и технических культур в 1923г.» («Бюллетень БЦСУ», 1923, № 3, стр.14-17);
№112. К.Киреев. «Основные элементы крестьянского хозяйства в 1923г.». («Бюллетень БЦСУ», 1923, № 1-2, стр.30-34);
№113. К.Киреев. «Итоги весеннего обследования сельского хозяйства Башреспублики в 1924 г.» («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 12, стр.1-16;
№114. К.Киреев. «Итоги весеннего выборочного обследования единоличных крестьянских хозяйств Башреспублики в 1925 г.» («Бюллетень БЦСУ», 1925, № 25-26, стр.9-31);
№115. К.Киреев. «Аренда пашни и сенокоса в 1923г. в Башреспублике». («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 6-7, стр.24-32);
№116. И.Барыкин. «Урожай хлебов и картофеля в Башреспублике» в 1923 г. по данным осеннего 5% выборочного опроса». («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 6-7, стр.33-38);
№117. К.Киреев. «Крестьянское пчеловодство в 1922-1923 г. в сельскохозяйственном году». («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 5, стр.20-25);
№118. Ф.Марин. «Коневодство Башреспублики». («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 23-24, стр.7-23);
№119. Таблицы: «Бюджеты крестьянских хозяйств за 1925-26 год» («Бюллетень БЦСУ», 1927, № 29, стр.88-132);
В отличие от работ А.М.Брагина большинство указанных выше материалов не являются журнальными статьями. Это – таблицы с краткими текстовыми пояснениями.
Заметное по объему место в «Бюллетене Башкирского Центрального Статистического управления» занимают статистические материалы по народному образованию, куда тогда включались, кроме школ, и театры, и кино и культурно-просветительные учреждения. Все эти статьи написаны М.Е.Субботиным:
№120. «Народное образование в Башреспублике» («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 4, стр.1-9);
№121. «Народное образование в БАССР на 1/1-1924г.» («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 10-11, стр.1-10);
№122. «Народное образование в БАССР на 1/1-1925г.» («Бюллетень БЦСУ», 1925, № 19-20, стр.1-20);
№123. «Народное образование в БАССР» («Бюллетень БЦСУ», 1925, № 21-22, стр.1-14);
№124. «Народное образование в БАССР в 1926-27 уч. году». («Бюллетень БЦСУ», 1927, № 29, стр.1-73);
№125. Начальное образование в Башреспублике» («Бюллетень БЦСУ», 1923, № 1-2, стр.24-28);
№126. Национальный состав учащихся в школах 1 ступени БАССР 1923-1924 уч. году» («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 8-9, стр.10-15);
№127. Национальный, социальный и партийный состав учащихся учебных заведений БАССР на 15-Х-1923» («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 6-7, стр.20-23);
№128. Национальный состав учащихся в общеобразовательных школах повышенного типа в 1923-1924 уч. году» («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 10-11, стр.11-15);
№129. Состав отделений и распределение по ним учащихся в общеобразовательных школах повышенного типа» («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 13-14, стр.18-24);
№130. «Группировка школ 1 ступени в БАССР по составу отделений и распределение учащихся по полу и отделениям. («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 12, стр.15-22);
№131. «Группировка общеобразовательных школ по числу преподавателей и учащихся». («Бюллетень БЦСУ», 1925, № 23-24, стр.1-6);
№132. «Книгоиздательство и периодическая печать в Башреспублике в 1922 и 1923 г.г.» («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 5, стр.11-16);
№133. «Книгоиздательство и периодическая печать в Башреспублике в 1924г.» («Бюллетень БЦСУ», 1924, № 15, стр.10-14).
Большинство статей по народному образованию очень объемисты. Они состоят почти целиком из таблиц. Текст – пересказ табличных данных. Все же для истории народного образования и культуры (театры, клубы, музеи, печать) в первый период советской власти эти табличные материалы очень полезны.
В 1927 году издание «Бюллетеня Башкирского Центрального Статистического управления» было прекращено. Нельзя не отметить, при всех недостатках этого издания, что оно сохранило для нас, как это видно уже из описанного выше содержания «Бюллетеня», обширный и ценный материал о народном хозяйстве и культуре Башкирской АССР за 1923-1926г.г.
В литературе о Башкирии особое место занимают «юбилейные» издания. Эти официальные публикации, хотя, конечно, не относятся к статистическим изданиям, содержат, как правило, большое количество цифровых данных, полученных от Статистического управления Башкирской АССР. Первым из них следует упомянуть № 135. «Десять лет Советской Башкирии». 1919-1929. (Материалы к юбилейному съезду Советов). Уфа. Издание Правительства Башкирской АССР, 1929, 425 стр. с иллюстр.
Это хорошо иллюстрированная книга: в тексте 126 иллюстраций и на вкладном листе – общий вид Белорецкого металлургического завода. В книге статьи о развитии почти всех отраслей народного хозяйства республики от дореволюционных лет до 1929 года. Все статьи, кроме одной («Десять лет Советской Башкирии»), не подписаны, чем подчеркнут их официальный характер. Как правило, статьи начинаются характеристикой довоенного положения рассматриваемой отрасли хозяйства и содержит описание первых мероприятий советской власти в этой области и уровня, достигнутого к 1929 году.
В соответствии с тогдашним состоянием народного хозяйства республики в сборнике основное внимание уделено вопросам сельского хозяйства (треть книги по объему). Описание сельского хозяйства состоит из нескольких разделов: 1)состояние и динамика сельскохозяйственного производства, 2) земельный вопрос, землепользование и землеустройство, 3) состояние ветеринарного дела. В каждом разделе материал излагается по этапам: 1) дореволюционное состояние сельского хозяйства, 2) период первоначальной организации советской власти, 3) восстановительный период, 4) плановое развитие и реконструкции сельского хозяйства. Фактический материал, сообщенный в статье, очень богат. Данные о динамике сельскохозяйственного производства имеются и в других изданиях, но материал о деятельности земорганов в первые годы советской власти опубликован только здесь.
Интересен также раздел о влиянии неурожая 1921-1922 г.г. на состояние сельского хозяйства БАССР.
Меньше внимания уделено в этой книге промышленности. Две статьи по промышленности («Промышленность» и «Кустарно-промысловая кооперация») содержат также ценный материал по вопросам организации и управления промышленностью после установления в Башкирии советского государственного строя. В статье «Промышленность» даны сведения о числе предприятий, основных фондах, продукции и численности работников (за 1923-1929г.г.). В книге помещены еще статьи: «Лесное хозяйство», «Труд», «Торговля», «Коммунальное хозяйство», «Дорожное хозяйство», «Водный транспорт», «Связь», «Народное образование», «Здравоохранение», «Финансы и кредит», «Работа по изучению Башкирии», несколько статей о кооперации и т.д.
15-летие Башкирской АССР было ознаменовано выпуском в свет сборника статей № 136 «15 лет Советской Башкирии». Издание Правительства БАССР, Уфа,1934, 284 стр. с иллюстр.». Сборник в основном состоит из статей руководящих работников республики, в которых описано развитие основных отраслей хозяйства и культуры республики до 1934 года. Статистические материалы в большом количестве встречаются в статьях: Х.В.Хасанова. «От вымирающей колонии к цветущей социалистической республике», М.П.Сироткина. «Промышленность Башкирии за 15 лет» Е.Я.Бычкова. «Профсоюзы Башкирии в борьбе за национальные пролетарские кадры», П.В.Завьялова. «Транспорт Башкирии за 15 лет», Н.Емалетдинова, Т.Фролова, П.Воробьева. «Социалистическая реконструкция сельского хозяйства Башкирии», И.И.Ибакаева. «Коммунально-жилищное строительство за 15 лет», Р.В.Абубакирова. «Народное просвещение за 15 лет», К.Х.Ишмухаметова «Здравоохранение к ХV-летию БАССР», и в статье (без автора) «Сдвиги в населении БАССР». Достоверность цифр в статьях отдельных авторов различна: преимущественно на проверенном материале Статистического управления основываются только статьи о промышленности, сельском хозяйстве, коммунально-жилищном строительстве и о сдвигах в населении. В других статьях использованы главным образом ведомственные данные, иногда дореволюционные статистические сведения цитируются некритически.
Через пять лет издается сборник № 37 «ХХ лет Башкирской Автономной Советской социалистической республики». Уфа.1939. 217 стр.
Издателем на этот раз выступает Башгосиздат, но официальный характер сборника подчеркивается указанием должностей авторов сборника (председатель Совнаркома, народный комиссар и т.д.). В сборнике статьи о промышленности республики, сельском хозяйстве, культурном строительстве, искусстве и печати Башкирии, о здравоохранении, социальном обеспечении и советской торговле Башкирской АССР. Табличный материал в основном получен от Статистического управления.
К 25-летию Башкирской АССР, в связи с войной, юбилейных изданий, если не считать нескольких брошюр, подготовлено не было. Важнейшей из них по содержанию была № 138 С.Вагапов. «25 лет Башкирской Автономной Советской Социалистической Республики». (Доклад на юбилейной сессии Верховного Совета БАССР 26 марта 1944 года). Уфа. 1944. 32 стр. Эта брошюра содержит очень небольшое количество цифрового материала.
Из других брошюр этой серии нужно еще отметить № 139 Г.Хамидуллин. «Сельское хозяйство Башкирии за 25 лет.». Уфа. 1944. 32 стр. и № 140 Т.Валеев. «Башкирия в период Великой Отечественной войны». Уфа. 1944. 22 стр. Вторая брошюра представляет из себя описание помощи республики фронту за 1941-1943г.г. При пользовании ею надо иметь в виду, что она издана до окончания войны и, по этой причине не содержит полного материала о роли народного хозяйства Башкирии в военные годы.
Основным изданием к 30-летию Башкирской АССР является книга №141 «Тридцать лет Советской Башкирии». Уфа.1949. 217 стр. Это тоже не статистическое издание, но ряд статей этого сборника написаны почти исключительно на основе цифровых данных Статистического управления. К таким статьям относятся Х.А Каримов. «Промышленность Башкирии за годы сталинских пятилеток», О.Г.Абдулбанеев. «Социалистическая реконструкция сельского хозяйства Башкирии за годы сталинских пятилеток», К.А.Петров. «Промышленность Башкирии в годы Отечественной войны и послевоенной пятилетки», Воробьев. «Сельское хозяйство в годы Отечественной войны и послевоенной пятилетки».
Одновременно с этой книгой к тому же юбилею было издано две брошюры: № 142. Н.Уразбаев. «Годы великих преобразований» (из доклада на юбилейной сессии Верховного Совета Башкирской АССР 23 марта 1949 года). Уфа.1949. 20 стр. и № 143 Г.Нигмаджанов и В.Должных. «Советская Башкирия» (Обработанные авторами лекции стенограмм публичных лекций). М.1949. 30 стр. Обе брошюры содержат статистический материал. Перед этим те же авторы издали книгу: «Орденоносная Башкирия». Уфа. 1947.
К 40-летию Великой Октябрьской революции Институт истории, языка и литературы Башкирского Филиала Академии Наук СССР подготовил книгу №144 «Советская Башкирия. Исторические очерки». Уфа.1957. 371 стр. В этом сборнике ряд статей («Борьба за восстановление народного хозяйства Башкирии», «Борьба за индустриализацию Башкирии», «Победа колхозного строя в Башкирии», «Культурная революция в Башкирии», «Вклад трудящихся в дело победы советского народа в Великой Отечественной войне», «Борьба за развитие экономики и культуры республики в 1946-1955г.г.») основан на статистическом материале.
Не связан с какой-либо юбилейной датой вышедший в 1966 году заключительный том (№ 145) «Очерков по истории Башкирской АССР. Том П. Советский период. Уфа. 1966. 643 стр.+3 карты».
Том этот содержит большое количество статистических данных о состоянии народного хозяйства Башкирии в годы гражданской войны и в период восстановления и социалистической реконструкции народного хозяйства. В отличие от 1-го тома «Очерков по истории Башкирии» во П-ом томе «Очерков» использование статистического материала значительно улучшено (кроме разделов, посвященных развитию культуры Башкирской АССР).
Последним из юбилейных нестатистических изданий (но содержащих статистический материал) является посвященный 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции сборник (№146) «Тебе спасибо, Октябрь!». Уфа. 1967. 290 стр. с иллюстр.
По качеству бумаги и полиграфическому оформлению это лучшая из всех описанных здесь книг, Кроме цифр в тексте статей, в этом сборнике приведены основные показатели развития хозяйства и культуры республики из одновременно изданного Статистическим управлением Башкирской АССР статистического сборника (см. ниже).
После упоминания об этом последнем юбилейном сборнике, уместно будет перейти к чисто статистическим публикациям. Сводный статистический материал о хозяйстве республики (кроме промышленности) был опубликован, как указано выше, в «Историко-статистических и экономических таблицах» 1923 года (№59).
Через 7 лет, во второй половине 1930 года Башкирская АССР перешла от волостного к районному административно - территориальному делению. В связи с этим Госпланом Башкирской АССР (редакция журнала «Хозяйство Башкирии») была издана книга: №147. «Районы Башкирской АССР. Статистический справочник». Уфа.1931. 325 стр. Справочник составлен исключительно на базе материалов Статистического управления. Но совпадение наименований теперешних районов республики с наименованиями районов 1931 года не должно вводит читателей в заблуждение: территориально это совсем не те районы. Поэтому для сопоставления с показателем нынешних районов порайонные показатели 1931 года не пригодны. Тем не менее, справочник 1931 года сейчас еще во многих случаях может пригодиться. Во-первых, цифровой материал его отличается большой степенью достоверности. Во-вторых, программа его близка к обычному содержанию областных статистических справочников, т.е. охватывает в важнейших показателях все основные отрасли хозяйства и культуры республики. В третьих, весь материал справочника 1931 года по республиканской строке может быть легко пересчитан в границы очень близкие к 1968 году; для этого достаточно из республиканского итога исключить показателя Аргаяшского и Кунашакского районов.
Статистический справочник 1931 года содержит разделы:
Территория и население, промышленность (для истории народного хозяйства республики особенно важен список цензовых промышленных предприятий с показанием числа рабочих, стоимость валовой продукции и имущества в 1929 и 1930 г.г.), сельское хозяйство (особенно существенна подробная характеристика колхозов в начальном периоде коллективизации), социально-культурное строительство, труд, обмен и распределение (в т.ч. цены на сельскохозяйственные продукты), транспорт (очень бедный раздел
– содержит только протяжение авто-гужевых дорог), партийная организация.
Рядом с этой книгой стоит такое же издание Госплана Башкирской АССР № 146. «Башкирская АССР. Районный экономический справочник». Уфа. 1939. 247 стр. Он состоит из общеэкономического текстового обзора Башкирской АССР (1-56 стр.) и порайонных данных (57-247 стр.). Показатели по районам даны также текстом, а не в таблицах. При почти одинаковом содержании характеристик районов такой прием ничем не оправдан. Границы отдельных районов 1939 года, хотя Аргаяшский и Кунашакский районы тогда уже отошли от Башкирской АССР, тоже совпадает с нынешними. В справочнике 1939 года сейчас некоторое значение имеют характеристики отдельных городов (Уфа, Стерлитамак, Белорецк) и общий по республике обзор развития отраслей народного хозяйства. По степени договоренности цифр, справочник 1939 года уступает предыдущему.
К важнейшим статистическим изданиям по Башкирской АССР относится № 149: «Социалистическое строительство Башкирии за 15 лет. Экономико-статистический справочник. (Управление народно-хозяйственного учета БАССР)». Москва. 1934. Он составлен по территории Башкирской АССР, включавшей еще в себя Аргаяшский и Кунашакский районы, но в большинстве случаев сведения по этим районам можно из республиканской строки исключить и подойти, таким образом, близко к нынешней территории республики. Сборник содержит разделы: промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь, территория и наследие, труд и профдвижение, торговля и снабжение, культура и быт, советское и партийное строительство, коммунальное и жилищное хозяйство, финансы. Как правило, динамика показателей дается за 1928-1933г.г., иногда проводится сравнение с более ранними годами (1913, 1923 и 1933) Из всего содержания этого полезного сборника очень важен для истории народного хозяйства республики помещенный в конце книги титульный список предприятий цензовой промышленности БАССР на 1 января 1934 года. В нем по каждому предприятию указаны: наименование и местонахождение, главнейшие виды вырабатываемых изделий, год основания, год последнего переоборудования, средне – списочное число рабочих за 1933 г., валовая продукция в ценах 26/27г. за 1933г. и стоимость основных фондов на 1 января 1933 г. по восстановительной стоимости.
После этого сборника издание Башкирской АССР книг – статистических справочников надолго (до 1959 года) прекратилось. Однако два сборника, не изданных типографски, а напечатанных на стеклографе, здесь необходимо указать. Это, во-первых, №150. «Табличные материалы для статистического сборника, посвященного 20-летию Великой Социалистической революции», подготовленные Управлением народнохозяйственного учета Башкирской АССР в 1937 году. В нем разделы: промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, строительство и коммунальное хозяйство, население, труд, торговля, культура, здравоохранение, советское строительство, финансы, всего 184 страницы. Динамика в основном за 1927, 28-1936 годы. Особенность «Табличных материалов» состоит почти в полном отсутствии районного разреза: во всем разделе, напр., «сельское хозяйство» по отдельным районам дан только процент коллективизации. Но границы Башкирской АССР 1937 года близки к нынешним, почему республиканская строка «Табличных материалов» не нуждается в корректировке показателями отошедших от БАССР районов.
Второй «стеклографической» публикацией является №151. «Статистический справочник», подготовленный Управлением народнохозяйственного учета Башкирской АССР в 1941году. Этот справочник важен сведениями о состоянии хозяйства Башкирии в предвоенные годы. Динамика в большинстве таблиц показана за 1928-1939 г.г. Районному разрезу уделено достаточное внимание, но, как и во всех предыдущих источниках, территория районов далека от современной. В справочнике разделы: общие сведения, промышленность, сельское хозяйство, капитальное строительство, труд, транспорт и связь, торговля, городское хозяйство, культурное строительство, здравоохранение, финансы. В конце справочника отдельный раздел: Показатели экономического и культурного состояния районов Башкирской АССР.
Издание книг – статистических публикаций возобновилось для Башкирской АССР, как сказано выше, в 1959г. Тогда Госстатиздат выпустил книгу (№152) «Народное хозяйство и культурное строительство Башкирской АССР. Статистический сборник (ЦСУ, Статистическое управление Башкирской АССР)». Уфа.1959.110 стр. Динамика показателей почти везде ограничена 1940-1957 годами, очень редко встречаются сведения до 1913 г. В сборнике разделы: общий, промышленность, сельское хозяйство, капитальное строительство, транспорт и связь, численность работающих, наличие специалистов и подготовка квалифицированных рабочих, торговля, культура, здравоохранение, коммунальное хозяйство. Цифровые материалы достоверны, но многие разделы сборника бедны содержанием (очень мало сведений, напр., о наличии селении), некоторые таблицы неконкретны (в таблицу «Трамвайное сообщение, напр., помещены суммарные данные о трамваях Уфы и Салавата, отчего они ни для уфимцев, ни для жителей Салавата не представляют никакого интереса). Составителя этого сборника отличались излишней «скромностью», в книге нигде не указано не только фамилий составителей, но даже не назван редактор. Тем не менее, никто из исследователей истории народного хозяйства Башкирии за послевоенные годы без этого сборника не обойдется: значение сборника, прежде всего, в том, что им возобновлена практика книжной публикации статистических материалов.
Вслед за ним вышел в свет (153) «Народное хозяйство и культурное строительство Башкирской АССР, Статистический сборник». (ЦСУ РСФСР. Статистическое управление Башкирской АССР). Издательство «Статистика». Уфа. 1964 г. 290стр. Объем нового справочника увеличен в - 2 раза, но не за счет увеличения числа разделов сборника, а за счет их обогащения новыми показателями. Так, напр., в сборнике 1959 года населению уделена всего 1 страница, в сборнике 1964 года – почти 14 страниц. Вообще многие пробелы предыдущего сборника в сборнике 1964 года устранены, но некоторые все же остались (раздел «коммунальное хозяйство»). Районный разрез этого сборника (по сельскому хозяйству) дан по упраздненным сейчас производственным колхозно-совхозным управлениям, так что не представляет интереса для читателя. Динамика показателей почти не отличается от предыдущего сборника. В сборнике имеются разделы: административно-территориальное деление и население, сводный раздел, промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь, капитальное строительство, наличие специалистов и подготовка квалифицированных рабочих, товарооборот, культура, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство. В соответствии с давней издательской традицией на этот раз редактор и составители названы.
Последним по времени изданием является сборник: (№154) «Народное хозяйство Башкирской АССР, Статистический сборник». Уфа. 1967. 278 стр.
Сборник подготовлен коллективом Статистического управления Башкирской АССР к 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции. Его цель – показать развитие народного хозяйства республики в целом и по отраслям, а также рост культуры и материального благосостояния населения за годы советской власти. В связи с этим динамика показателей по возможности дается в таблицах, начиная с предреволюционных лет. Там, где это оказалось невозможным, составители стремились в комментариях к таблицам кратко сообщить о состоянии соответствующей отрасли в предреволюционные годы. В сборнике имеются разделы: территория и население, сводный раздел, промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь, капитальное строительство, технический прогресс, труд, торговля и быт, жилищно-коммунальное хозяйство, народное образование, наука и культура, здравоохранение и социальное обеспечение, женщины и дети, финансы. Таким образом, по сравнению с предыдущим сборником добавлены два новых раздела: «Технический прогресс» и «Женщины и дети». Все разделы пополнены новыми таблицами: в разделе «Население», напр., впервые в местной публикации показана средняя продолжительность жизни населения, в разделе «Промышленность» – концентрация промышленного производства по промышленным узлам. Почти по всем разделам особое внимание уделено интенсификации хозяйства (напр., по сельскому хозяйству – применению органических и минеральных удобрений, сортовым посевам, породному скоту) и т.д. Недостатком сборника является все же недостаточно подробный показ промышленности Башкирской АССР.
Приложение
УКАЗАТЕЛЬ НОМЕРОВ
ВАЖНЕЙШИХ ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПО СТАТИСТИКЕ БАШКИРСКОЙ АССР,
ПОД КОТОРЫМИ ОНИ ОПИСАНЫ
I. Сводный статистический материал о народном хозяйстве (характеристика в одном литературном источнике всех, большинства или многих отраслей хозяйства и культуры): №№ 3,5,7,10,11,12,24,40,45,46,47,48,49,55,57,135, 136,137,138,141,142,143,144,146,147,148,149,150,151,152,153,154,
П. Статистический материал по отраслям хозяйства:
1) о территории и населении: №№ 3,5,7,8,9,10,11,12,13,16-21,22,24, 40,41,42,45,46,48,49,50,51,52,53,57,59,70,71,72,73,74,136,147,148,149,150,151, 152,153,154.
2) о промышленности: №№ 3,5,6,7,9,10,11,13,16,21,24,30,38,40,45,46, 47,49,55,80,81,82,83,84,85,86,87,88,89,90,135,136,137,141,144,146,147,148, 149,150,151,152,153,154.
3) о сельском хозяйстве: №№ 7,9,10,11,12,13,14,16-21,22-23,24,25,26,27, 28, 30,31,32,33,34,35,36,39,40,41,42,44,45,46,47,49,53,54,55,56,57,61,104,105, 106,107,108,109,110,111,112,113,114,115,116,117,118,119,135,136,137,139,141, 146,147,148, 149,150,151,152,153,154.
4) о транспорте и связи: №№ 9,10,13,36,37,46,47,49,57,135, 136,147, 148,149,150,151,152,153,154.
5) о торговле и бытовом обслуживании: №№ 5,7,9,10,11,13,16-21,34, 40,45,47,49,55,58,78,79,135,136,137,147,148, 149,150,151,152,153,154.
6) о жилищно-коммунальном хозяйстве: №№ 8,29,46,49,75,76,77,135, 136,149,150,151,152,153,154.
7) о просвещении, культуре, искусстве: №№ 7,9,12,13,24, 40, 45,46, 49,53,120,121,122,123,124,125,126,127,128,129,130,131,132,133,135,136,137,144, 146,147,148,149,150,151,152,153,154.
8) о здравоохранении, социальном обеспечении и физической культуре: №№ 7,8,9,13,40,46,49,135,136,137,148,150,151,152,153,154.
9) о капитальном строительстве: №№ 150,151,152,153,154.
10) по статистике труда: №№ 13,70,71,82,91,92,93,94,95,96,97,98,99, 100,101,102,103,135,136,147,149,151,152,153, 154.